住房城乡建设局

                                  发  展 改 革 委

                                  财     政    局

兵建发〔2023〕2号

关于印发《兵团关于各师市团场城镇老旧供热管道改造工作实施意见》的通知

各师市住房和城乡建设局、城市管理局、发展改革委、财政局：

《兵团关于各师市团场城镇老旧供热管道改造工作的实施意见》已经兵团党委领导同志同意，现印发给你们，请抓好落实。

兵团住房和城乡建设局         兵团发展改革委

兵团财政局

2023年1月28日

  兵团关于各师市团场城镇老旧供热管道改造工作的实施意见

城镇供热采暖是重要民生工程，对满足人民群众美好生活需求、促进城镇高质量发展具有重大意义。兵团党委高度重视居民冬季供热采暖工作，要求将老旧供热管道改造纳入2023年兵团“十大民生”工程系统解决。为认真贯彻落实兵团领导有关老旧供热管道改造的批示要求，系统解决好兵团城镇供热管道老化造成的供热不达标问题，提高兵团广大职工群众的获得感、幸福感，提出如下实施意见。

一、改造任务

2023年全部完成2005年以前建成的供热市政管道、小区内供热管道和楼内公共供热管道改造任务，包括274.29公里的供热市政管道、879.45公里的小区内供热管道和楼内公共供热管道改造。

二、资金筹集

经测算，完成上述改造任务约需资金共计21.99亿元。其中，完成274.29公里的市政管道改造，约需资金14.42亿元；完成879.45公里的小区内供热管道和楼内公共供热管道改造，约需资金7.57亿元。

（一）市政管道改造资金。改造所需的14.42亿元，由兵团争取中央财政债券支持，由师市通过发行一般债券予以解决。

（二）小区内管道和楼内公共管道改造资金。改造所需的资金7.57亿元，由师市与供热企业协商解决。

三、职责分工

（一）兵团机关部门职责。

1.兵团财政局负责争取财政部多安排兵团政府债券额度，来解决资金需求。

2.兵团发展改革委负责争取国家发展改革委中央预算内资金支持。

3.兵团住建局会同财政局、发展改革委负责各师市改造任务落实的组织协调、调度督导以及实施监管。

（二）师市职责。

各师市对本师市改造工作负总责，成立改造工作领导小组，健全工作机制，多渠道筹集各类资金，抓好项目组织实施，确保改造任务如期完成。

四、有关要求

（一）年内系统解决，不留盲区死角。各师市要将老旧供热管道改造工作纳入本师市2023年“十大民生”工程，加强统筹谋划和组织协调，利用一年的时间完成集中改造，凡存在老化严重、热损失大等问题的供热管道，应改尽改。

（二）落实主体责任，形成工作合力。各师市要落实主体责任，充分调动供热企业积极参与改造，形成工作合力，确保改造工作顺利推进。同时，充分调动居民积极性，对户内漏损供热设施自愿出资进行改造。

（三）加强项目管理，确保改造成效。各师市要认真研究制定改造工作实施方案，对项目进行全过程监管，抓紧在3月底前完成项目前期工作，在项目实施中严格质量安全监管。各师市要于每月25日前向兵团住建局书面报送改造工作进展情况。

附件：兵团城镇老旧供热管道改造任务及资金测算表.xlsx