把服务搬到家门口，让治理沉到最基层。今年以来，第十四师昆玉市住建局持续深入贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，以“城管进社区”为抓手，坚持党建引领、服务为先，推动执法力量全域下沉、网格联动。上半年重点通过驻点办公、联合整治、普法宣讲、隐患排查、纠纷调解等多项举措，实打实解决了一批群众身边的操心事、烦心事，基层治理更有温度、更见实效。

高位推动，以党建“红线”织密治理“针脚”

织密“责任网”，变“模糊边界”为“主动认领”。第十四师昆玉市住建局构建“主要领导牵头抓总、分管领导分工负责、业务科室及城管支队落地落实”的责任链条，一级带着一级干，层层传导压力。今年以来，累计召开专题部署、调度推进会9次，聚焦基层治理的堵点难点，精准研判、靶向施策，确保问题在一线发现、难题在一线破解。

画好“同心圆”，变“物理聚合”为“党建赋能”。党员干部亮岗履职、示范带动，依托社区党建阵地，将主题党日活动开到环境整治、政策宣讲的第一线，累计开展6次，让党性锻炼与为民服务同频共振。同时，常态化联合社区、物业、居民代表召开协同治理座谈会32次，大家坐下来谈问题、商对策，建立起“周联合巡查、月度通报调度、问题台账销号”的闭环管理机制，让制度落地生根、见行见效，真正把党建的组织优势转化为群众看得见、摸得着的治理实效。

全域下沉，织密精细服务“微阵地”

“定点驻点”全覆盖，城管就在家门口。建立“分片包联、定点驻点”常态机制，第十四师昆玉市住建局47名执法与协管人员全部下沉一线，足迹覆盖师市11个社区、59个住宅小区，并延伸至各团场建成区居住片区。从城区到团场，从小区到连队，群众抬眼就能看见“城管蓝”，城市管理的触角真正扎进了每一个角落。

样板引路，治理有了新标杆。在玉龙社区、进步路社区、胡杨社区、昆仑社区率先打造标准化城管驻点示范点位，以点带面探索可复制、可推广的下沉治理模式。实行“定点值守+机动巡查+网格联动”三位一体运行，让管理盲区无处遁形，让群众诉求有处可说。210余处楼道堆物被逐一清理，130余处飞线充电隐患得到整改，80余平方米公共绿地重焕生机，团场镇区200余次流动摊贩经营行为被规范引导。一组组数据背后，是社区“颜值”与“安全值”的双重跃升。

多元共治，画出最大同心圆。构建“城管+社区+物业+网格+商户+居民”六位一体协同共治体系，把各方力量拧成一股绳。今年以来，组织召开多方联席会商5次，聚焦反复回潮的治理顽疾，有效攻克了单一力量难以破解的治理难题23件。大家的事商量着办，难解的事合力去办，社区治理正从“独角戏”变成“大合唱”。

柔性执法，践行“721”编织同心结

服务前置，源头“未诉先办”。将“坚持服务前置、源头解难”具象化，不等投诉上门，主动靠前一步。第十四师昆玉市住建局依托街道办、社区，变“坐等上门”为“主动敲门”，通过常态化接访走访，将邻里纠纷、环境脏乱等烦心事就地化解。上半年，31件民生诉求实现就地化解，把原本可能升级为冲突的矛盾，化解在一杯热茶、一次拉家常里，真正做到源头解纷、未诉先办。紧盯外来务工群体急难愁盼，深入摸排薪资纠纷隐患，让欠薪问题发现得早、处置得快。半年来，累计为286名外来务工

居民追回欠薪529.54万元，用这份沉甸甸的“护薪”答卷，换来了群众最真挚的好评。

温情疏导，守护城市“烟火气”。城市的烟火气，需要疏堵结合的智慧。不再“一刀切”驱赶，而是在街头巷尾开辟了6处夜间便民疏导点位，让200多位流动摊主从此告别“躲猫猫”，安心规范经营。执法不仅有尺度，更有温度，千余次苦口婆心的劝导整改，换来了市容的整洁与摊主的笑脸。普法的声音也传到了群众耳边，从燃气安全到垃圾分类，23场接地气的宣讲活动，两千余份宣传资料的发放，让法治观念入脑入心。同时，办结了21件居民身边的急难愁盼，在解民忧中凝聚起了共治合力。

常态管控，下足“绣花”功夫。三分建，七分管。第十四师昆玉市住建局练就了“日巡查、周复盘、月小结”的绣花功夫，对市容乱象和燃气安全展开拉网式排查。今年以来，千余处乱堆

乱放、无序停车被逐一规范，420家餐饮商户接受了全面“体检”，安全隐患实现闭环整改。在积弊已久的商业街，86个违规彩钢棚应声倒地，10处破损广告牌被彻底清理。这一拆一清之间，拆出的是公共空间，清除的是安全隐患，换来的是百姓安居。

文明执法，宽严相济“有底气”。严守文明执法底线，全程落实执法公示、记录与审核制度，确保权力在阳光下运行。第十四师昆玉市住建局推行“教育劝导优先、依法处罚兜底”的梯次模式，坚决向粗暴执法说不。针对屡教不改的市容违法行为，依法依规处置了18起案件。宽严相济之间，传递的是法律的刚性，彰显的是服务的柔性，让每一次执法都经得起检验。

从“城管来了”的紧张，到“城管来了”的安心，角色的转变丈量着治理的深度。城管进社区，进的不仅是人，更是心。未来，第十四师昆玉市住建局将继续用“721”工作法的钥匙，打开社区治理的千把锁，让执法更接地气，让城市更有温度。