做好建设魅力双河的“绣花功”

             ——第五师住房和城乡建设局深入推进“四城联创”

第五师住房和城乡建设局在创建国家卫生城市、国家园林城市、兵团文明城市和双模范城“四城联创”中勇挑重担，主动作为，抓规划、强建设、优管理、促提升，通过三年多时间的努力，城市建成区绿地总面积492.26公顷，绿化覆盖面积529.6公顷，城市绿地率43.64%，绿化覆盖率46.95%，人均公园绿地90.73平方米，“丝路明珠、灵峪双河”生态宜居宜业森林城市初具规模，成效显著。

一、增绿提质，擦亮城市发展底色

第五师住房和城乡建设局着力贯彻落实师市党委决策部署，紧紧围绕经济社会高质量发展和创建兵团园林城市的奋斗目标，坚持科学规划、抢抓季节、精细管理，加快了城市绿化美化建设步伐，多次组织义务植树活动，以公园绿化、道路绿化、空地绿化整治为重点，全面掀开了增绿补绿工作大幕。

绿化美化焕新颜。住建局以建设“四城”、打造“五带”为城市发展目标，有序推进神龙泉景区、田园风光带、古道温泉热带风情园、中草药试种园等项目建设。今年以来，对城区874.91亩未开发地块进行景观提升改造，打造向日葵、薰衣草、油菜花和菊花茶等各具特色的观景园，不断拓展绿色空间，最大限度满足市民休闲观光需要。同时引入社会资本整理2313亩未利用土地，清理建筑垃圾及杂物25000余立方米，平整场地208万平方米，提高土地利用率。目前，新增各类绿地52.78公顷，辖区内道路、公园、广场共补植、移植乔木1696株、灌木2346株、草坪19000平方米，种植各类花卉3188亩。

园林绿地享绿趣。城市园林绿化已经成为优化生态环境、提升城市形象、增进文明创建的重要内容。园林城市创建以来，住建局不断拓展城市绿地规模，目前南湖和光明湖湿地总面积21.92公顷，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到97.04%，公园内逐步完善的休闲娱乐、运动健身、第五空间、儿童游乐等设施，满足不同人群的游园需求。

绿道构建新空间。住建局积极推进双河城区居住区、单位、道路绿地等附属绿地的建设，不断提高绿道建设水平，目前双河市附属绿地总面积为346.3公顷，万人拥有绿道长度3.85公里，城市绿道服务半径覆盖率98.91%，城市道路绿地达标率95.06%，为公共广场和公共绿地系统的建设做了有效补充，也为人民群众提供了类型丰富的休闲游憩空间。如今住在双河，开窗见绿，出门即景；走在城区大街小巷和公园里，欣赏身边不经意间“冒出”的美景，感受这份舒适和安宁，已经成为一种享受。

二、完善设施，提高市民幸福指数

住建局着力完善公共设施，把“四城联创”与改善人居环境、提高群众幸福指数有机结合起来，为市民和游客打造一个宜人的城市环境。

停车位建设解民忧。为扎实推进“四城联创”工作，规范车辆停放秩序，保障道路安全畅通和市容市貌整洁，双河市在现有6043个车位的基础上升级改造停车位624个，新建停车位1264个，在无停车位的道路上画150个停车位。加强停车管理，规范停车秩序，改善停车环境，不断提升市民出行品质。

绿色出行更便捷。为更好地服务于双河市市民的绿色便捷出行，助力双河市城市绿色交通体系协调发展，为广大市民便利出行、绿色出行创造条件，住建局引进了共享电动单车，先后投放600辆。给市民出行以多样化的选择，让市民出行更便捷。

    污水处理大提标。为解决原污水处理厂建设年代久远、处理工艺落后等影响运行和排放达标问题，近年来住建局持续对污水处理设施进行提标改造，全师11个污水处理厂已完成提标改造9个，剩余2个污水处理厂正在推进提标改造工作。同时，开展常态化巡查污水处理设施，确保污水设施正常运行并达标排放。

三、精细管理，缔造美好品质生活

住建局致力于提高城市的宜居性和韧性，进一步发挥双河中心城市动力引擎作用，立足精细化管理、提升服务水平。

项目管理不松劲。一是抢抓绿化生产黄金季节，推进园林绿化工程建设，安排工作人员包联工地，加强对园林绿化工程建设监督管理，确保工程质量、进度和施工安全。二是坚持日常巡查，筑牢安全底线。住建局督导企业落实扬尘治理主体责任，加强日常巡查监管。不断完善扬尘治理体系，持续推进建设工地扬尘整治工作，建设工地参建各方扬尘防治主动性大幅提高。三是实行项目调度制度，安排专人定期开展项目调度，督促项目施工、监理单位认真研究，按照时间节点和进度要求，倒排工期、挂图作战，在保证施工安全和质量前提下加快建设，力争早日完工、投入使用。

智慧工地新助力。一是在重点区域部署全天候实时视频监控，通过数字大屏，整个工地施工情况便可尽收眼底，便于及时发现问题和排除隐患，制止违章操作，全方位保障施工安全。二是通过在塔吊移动小车上安装嵌入式高清摄像头，采集捕捉吊装区域内的动态信息，消除视觉盲区，司机吊装作业更安心。三是在工地入口处部署人脸识别考勤设备，实行实名制管理，保障安全、提高效率、减轻工作量。除此之外，还可以在大型设备操作区域安装人脸识别系统，通过身份验证方可进入，可以有效避免非特种作业人员操作设备的情况。四是安装专业设备对扬尘、噪声、温度、风向风力等参数进行施工监测，减少大气污染，辅助园林城市创建。数字信息多方监管，危情预警即时可知，让一切可防、可控、可避。

智慧城管新效能。线上，借助信息化手段完成城市管理领域信息资源整合共享，实现科技与管理制度创新结合。充分发挥“执法通”“城管通”app、开通微信市民“随手拍”等数字城管平台的作用，通过视频事件智能分析系统对出店经营、户外广告等16类违规事件审核处理741起，其中违规案件264起。线下，通过联合执法、宣传教育等方式整治占道经营。今年以来执法支队通过开展集中整治和联合执法、签订门前“五包责任书”，制止店外经营40余家，劝导流动摊贩40余起，整治违停车辆90余辆。“线上+线下”结合切实提高工作效率、消除监管盲区，及时解决城市管理中的重点难点问题，不断提升城市管理水平。

环境卫生大整治。住建局协调开展城区周边环境整治行动，对城区卫生死角进行重点摸排，组织人力、机械设备进行清理。对区域内的街道、门面，公路、林带两侧进行深度清理，积存垃圾及时清运，“脏、乱、差”问题得到有效解决，极大助力了卫生城市创建。近年来师市每年投入2800万元左右用于市政环卫和园林绿化养护工作，成效显著。目前，双河市城区道路装灯率、道路机械清扫率、城市生活垃圾危害化处理率、窨井盖完好率和城市生活污水集中收集率均达到100%。

四、多措并举，助力“四城联创”工作

“四城联创”工作开展以来，住建局全局上下凝心聚力、鼓足干劲，扎实推进 “四城联创”工作。

携手禁烟享文明。为助力营造文明城市创建的浓厚氛围，提高机关环境卫生质量和干部职工控烟意识，住建局开展系列禁烟活动。一是加强督导。成立以局长为组长，各单位负责人为组员的禁烟工作领导小组，并下设办公室，设置禁烟监督员4人，负责禁烟动员、检查、监督、宣传等工作。二是设置标识。在电梯入口处设置禁烟标识牌3个，办公室、会议室、茶水间、电梯、男卫生间张贴“禁止吸烟”标识32张。在禁烟范围内无烟灰缸摆放，垃圾桶不设置装烟灰设备，建立室外吸烟区。三是做好宣传。在办公区张贴禁烟宣传画，工作群转发吸烟有害类文章、倡议禁烟宣传，会议中强调禁烟工作、倡导建设无烟机关。通过禁烟行动，大大提高了干部职工控烟意识，有效助力了文明城市创建。

卫生城市住建行。为引导干部职工主动学习健康知识，养成良好的个人卫生习惯，践行健康文明的生活方式，住建局响应师市爱卫办号召，积极参与爱卫办组织的爱国卫生运动。同时开展垃圾分类活动，在食堂放置厨余垃圾桶和其他垃圾桶，在垃圾桶上方张贴垃圾分类投放标识，有力提升了垃圾投放效率和准确度。还组织干部职工前往泰和广场志愿活动点开展“守护双河”志愿服务活动，党员干部以身作则捡拾广场垃圾，积极带动了周边市民参与到环境保护行动中来。通过系列卫生活动，为卫生城市创建添砖加瓦。

协创双拥模范城。为助力双拥模范城创建工作，弘扬爱国拥军优良传统，密切军政军民关系，加强军政军民团结，住建局深入探索创新军民共建方式方法，发动“红色引擎”，向武警提供大叶榆树52棵、白蜡树20棵，助力武警营区建设。此举体现了和谐融洽的军民关系，谱写军民鱼水情深的美好篇章，助推双拥模范城市创建工作更上一层楼。

倡导宣传新观念。为深入宣传“四城同创”的重要意义和工作内容，住建局加大宣传力度，通过各种网络平台，采取多种方式，对“四城联创”工作进行全方位、多角度的宣传，激发职工群众的创城热情，使“四城同创”工作成为每一位干部职工的自觉行为，形成政府主导、全民参与的创建格局。