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兵团建设局(环保局)党组“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案
发布时间:16年04月29日    信息来源:兵团建设(环保)局    编辑:建设局办公室
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作者:建设局办公室

兵建党组发〔2016〕8号

关于印发《兵团建设局(环保局)党组

“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”

学习教育实施方案》的通知

局直属机关党委,各处室、事业单位:

  现将《兵团建设局(环保局)党组“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们,请认真组织学习,结合实际抓好贯彻落实。

                  兵团建设局(环保局)党组

                  2016年4月28日

 

 

兵团建设局(环保局)党组

“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”

学习教育实施方案

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,引导全局党员进一步坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推进民族团结进步,严守政治纪律政治规矩,立足岗位勇于担当,履职尽责模范引领,按照兵团党委统一部署,依据《兵团党委办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(新兵党办发〔2016〕18号)文件要求,结合我局实际制定“两学一做”学习教育实施方案。

一、总体要求

以“坚定政治定力、服务兵团大局、争做党员先锋”为主线,以党支部为基本单位,落实推进党内教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,完成好“两学一做”学习教育这项重大政治任务。

(一)主要目标。通过开展“两学一做”学习教育,实现“五个进一步”:进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步推进民族团结,加强交流交融;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为。引导党员干部树立兵团发展自信、坚定建设环保事业信心,凝聚正能量、唱响主旋律,大力弘扬兵团精神,争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。用扎扎实实、卓越有效的工作业绩,力争实现兵团建设环保事业“十三五”良好开局,助力兵团经济社会健康发展。

(二)重点任务。要坚持正面教育为主,突出问题导向,以改革创新精神补齐制度短板,不断强化党的意识、宗旨意识、担当意识,努力提升党员干部政治理论素养、廉洁自律能力、诚信道德水准、担当奉献精神。要把政治坚强放在首位,着力加强思想政治建设,解决一些党员理想信念动摇、宗旨观念淡薄的问题,主要是融会贯通兵团党委重大决策的能力不强,以班子的团结进步为动力推进兵团整体协调发展的意识不强,对提高兵团维稳戍边能力是维护新疆社会稳定和长治久安的重要保障领会不深;抓思想建设、强理论研究、促虚实结合的水平不高,固步自封思路不广、着眼全局眼界不宽,不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不及时完成组织分配的任务、先锋模范作用不够突出等问题;着力破解瓶颈制约问题,解决一些党员党的意识淡化、精神不振的问题,主要是对兵团集中力量办大事、屯垦戍边保稳定的优势自信不足,对基层特别是南疆师团社情民意了解不足,对不正确的言论报告不及时、抵制不坚决,对苗头性、倾向性问题打压力度不够,主观能动性不强、团结协作意识差,怕负责任、怕担风险,下基层调研、检查、考核不深入不细致,上传下达应付任务、会议落实会议、文件落实文件,破解建设环保事业改革发展难题的思路不宽、办法不多,对一些民生领域的工作下的力气不够、投入精力不足、协调解决问题的信心不强,服务意识不强,对组织和职工群众缺乏感恩,信奉好人主义,心浮气躁、拈轻怕重、上交矛盾等问题着力规范道德行为操守,解决一些党员遵纪执纪不严、道德行为不端的问题,主要是个别党员干部组织涣散、纪律松弛,对上级决定部署品头论足、口无遮拦,会上不说、会下乱说、只要组织照顾、不要组织纪律,自我约束不严、法纪意识淡薄、有令不行、有禁不止,贯彻执行中央八项规定、兵团党委26条规定和局党组24条规定不够严格、不依法按章办事、执法执纪不严格,不反思、不纠偏、不请示、不汇报,庸政懒政,不直面问题、不敢担当、不敢负责等问题

(三)基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,要以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,通过用好日常教育途径、教育方式,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。局直属机关党委要对学习教育作出具体安排,并指导各党支部结合实际,拿出切实可行的学习教育方案和学习计划,确保组织到位、措施到位、落实到位。切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,在规范开展学习、提高学习成效上下功夫。

“两学一做”,基础在学、关键在做。要充分了解党员学习需求,抓好自主学习、自我教育,搞好学习研讨、交流互动。团处级以上党员领导干部要学得更深更细一些、学习要求要更严更高一些、联系职工群众要更广更全一些、服务基层要多更实一些。要以学促做、知行合一,强化问题导向,带着问题学,针对问题改,把解决问题贯穿全过程。

二、活动内容

(一)学党章、学讲话,强化党的意识。学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务,要坚持不懈,贯穿始终。全局党员要领会深刻内涵,特别是团处级以上党员领导干部既要走在前面、深学一层,把握精神实质,又要用新思想新观点新要求武装头脑、指导实践。

逐条逐句学习《党章》,深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领,牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。坚定理想信念,树立行为规范,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,引导党员牢记党规党纪、牢记党的优良传统和作风、牢记兵团维稳戍边职责使命,对党保持绝对忠诚。要结合实际学习党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,认真学习系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话及对新疆兵团工作有关要求、在中央城市工作会议和中央经济工作会议上的重要讲话,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯彻其中的马克思主义立场观点方法,用以武装头脑、指导实践、推动工作。引导党员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,增强对兵团事业的使命感、荣誉感、自豪感。重点学习《习近平谈治国理政》和《党委会的工作方法》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等。同时,要注重加强思想道德、党的优良传统、民族优秀文化传统和理想信念教育的学习,澄清模糊认识,坚定信仰追求,提高政治素质。

(二)守纪律、守规矩,强化宗旨意识。要严格遵守党规、党纪、国法和党的优良传统,把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律,把守纪律、守规矩放到更加重要位置来抓,牢固树立纪律意识和规矩意识。团处级以上党员领导干部既要在守纪律、守规矩上坚持为下级作表率,也要为普通党员作表率。

要围绕“清风正气”严明政治纪律,严守政治规矩,始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为。要围绕“心齐劲足”严明组织纪律,服从组织安排、执行组织纪律,决不允许个人至上、独断专行,决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。要围绕“为民务实”严明工作纪律,始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位能力、提升岗位价值,把岗位作为实现人生价值的舞台,大力弘扬雷厉风行、迎难而上、破难攻坚的工作作风,养成说干就干、干就干好的习惯。要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,净化生活圈、朋友圈、交往圈,严管“手足口”,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。重点学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、中央八项规定、兵团二十六条规定等。

(三)讲奉献、讲作为,强化担当意识。“清廉有为、事业有成”是“两学一做”学习教育的出发点和落脚点。全局党员干部要严格遵守廉洁从政各项规定,始终保持积极向上、奋发有为的精神状态,立足岗位发挥党员作用,以模范履职、服务群众、提高效率、促进发展为重点,争做“四讲四有”合格党员,以实际行动增进民族团结、推进“去极端化”、维护社会稳定。团处级以上党员领导干部既要当好履职担当、尽职有为的标兵,又要做好敬业修德、廉洁从政的示范。

要勇于担当,恪尽职守,克已奉公,不谈条件,不讲价钱,不推诿,不敷衍,不折不扣地完成局党组交办的工作任务;要敢于担当,敢为人先、敢于创新、敢于尝试、敢于挑战,探索新举措,创造新经验;要主动担当,为组织负责、向上级负责、对职工群众负责的精神,主动想事、主动谋事、主动干事,为上级分忧,为群众解难,做党和群众信赖的干部;要自觉担当,在关键时刻和紧要关头,自觉服从大局,挺身而出,知难而进,以永争第一、舍我其谁的豪气,直面挑战,攻坚破难;要善于担当,对工作上遇到的误解或不理解,要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力,以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。重点学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话学习读本》、《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等。

三、方法措施

根据兵团党委统一安排,我局“两学一做”学习教育于4月启动。各党支部采取专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题组织生活会、开展民主评议党员等形式分别组织实施,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。

(一)专题学习研讨。严格贯彻“三会一课”制度,采取各党支部集中学习与党员自学相结合的方式,重点抓好以下“三个专题”学习。

第一专题:强化党的意识(时间安排:4月至6月)。重点讨论如何坚守共产党人信仰信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定对兵团事业的信心,对建设环保事业发展自信,增强政治定力、坚持党性原则;如何坚定正确政治方向,向兵团党委看齐,坚定拥护兵团党委的各项决策部署;如何自觉遵循局党组和直属机关党委的组织程序,在党规党纪面前知敬畏守规矩,严肃组织生活、服从组织决定、自觉履行党员义务。

第二专题:强化宗旨意识(时间安排:7月至9月)。重点讨论如何践行群众路线,增强民主、法治、服务意识,提高依法执政、依法行政能力,全面提高环评、招投标和规划项目选址等窗口业务部门服务职工群众、城建和环境监察执法部门运用法治思维推进工作、房产环保等信访投诉受理工作化解矛盾和解决问题的能力;如何坚决改进作风,关心群众安危冷暖,自觉维护群众利益,全心全意为职工群众服务;如何着眼新疆、兵团大局,维护民族团结、增进兵地沟通,正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与职工群众的关系。

第三专题:强化担当意识(时间安排:10月至12月)。重点讨论如何保持奋发有为的精神状态,增强履职能力,围绕城镇化建设、保障性安居工程、建筑业发展和污染减排等重点工作,积极作为、敢于担当,爱岗敬业、无私奉献,深刻领会兵团职责使命和兵团党委各项决策部署,在履行兵团职责使命中发挥先锋模范作用。如何带头践行社会主义核心价值观,克已自律、廉洁奉公,严守社会公德、职业道德和家庭美德。

(二)专题组织生活会。今年底,局直属机关党委将指导各党支部高质量开好“两学一做”专题组织生活会。各党支部书记要以整风精神带头开展“有辣味”的批评和自我批评,每名党员干部要对照党章等党内法规和规章,对照兵团党委六届十五次全委(扩大)会议重大举措任务,对照兵团建设环保“十三五”和2016年工作思路、预期目标,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系“三严三实”专题教育个人整改措施落实情况,联系工作实际,联系职工群众提出的意见和建议,认真查摆问题、找准薄弱环节,认真撰写发言材料。局党组成员和直属机关党委委员要以身作则,带头严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、接受教育、查摆解决问题、参加党员民主评议。团处级以上党员领导干部要带头回应、主动响应,敢于触及矛盾和问题,避免不负责任的评功摆好,在严格的组织生活实践中,不断提高党员意识,发挥党员作用。

(三)学习和实践要求。采取集中学习研讨和自学相结合的形式。每个专题集中学习不少于2次,党员干部每天自学一个篇目,累计学习笔记不少于10000字,撰写心得体会不少于3篇。局党组将把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和党建工作述职评议的重要依据。并指导开展“五个一”主题实践活动:

1.推动一项“四讲四有”主题实践。组织全局党员佩戴党徽亮身份,制立党员先锋岗,组织向党旗宣誓,公开承诺践诺,接受社会各界监督。并在局门户网站开设专栏,推广先进典型,营造良好学习氛围。

2.开展一次“历史进程”主题教育。集中开展党史、新疆三史、兵团发展历史的学习,弘扬党的优良传统和作风,弘扬兵团精神和老兵精神,传承军垦文化,强化发展自信。适时开展少数民族语言学习,增进兵地交流。

3.举办一次“向兵团党委看齐”主题座谈。贯彻兵团党委六届十五次全委(扩大)会议重大任务分工方案要求,牢固树立向兵团党委看齐意识,结合职能绩效目标,提思路想法、拿措施办法、谈经验方法、比成效做法,强化互动交流,答疑释惑、互帮互助、共谋发展,切实推进各项工作。

4.开展一次“向党章党旗宣誓”主题党日。在庆祝建党95周年前后,集中举行主题党课教育,开展“七一”党日活动,引导和督促党员干部树立党性观念、增强党性意识、加强党性修养、提高理论水平。

5.组织一次“党章党规”专题考试。采取集中考试的形式,推动学习党章党规常态化,增强党员干部遵规守纪的自觉性。考试内容包括《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、兵团党委二十六条等知识。

四、组织领导

(一)加强组织领导。局党组负责全局的“两学一做”学习教育,党组书记承担第一责任人的责任。局党组书记和成员要率先垂范,既要在所属党支部讲党课,又要到分管处室、单位上党课;局直属机关党委要以“民族团结教育年”、“纪律教育年”、“访惠聚”住村工作、结对帮扶为契机,坚持问题导向,搞好统筹协调,提出解决问题的措施办法,抓紧抓实抓好学习教育。局直属机关党委委员既要到联系的党支部讲党课,又要指导好联系党支部的学习教育和专题研讨。实现党课教育常态化,覆盖学习教育的每一个专题,让党课教育贯彻学习教育全过程。团处级以上党员领导干部要在“两学一做”中走在前面、深学一层,以身作则,做好表率。

(二)强化督促指导。为确保兵团建设局(环保局)“两学一做”学习教育取得实效,坚决防止和杜绝形式主义,成立“两学一做”学习教育领导小组并下设办公室,具体负责督促指导,层层压紧、传导压力、激发动力,根据兵团党委的总体部署和专题教育进展情况由局党组适时、适度进行调整。学习教育要坚持分类指导,结合不同工作性质、不同岗位级别、不同身份类别党员干部队伍现状,采取适合自身特点的办法措施扎实开展。要注重加强正面宣传和舆论引导,营造良好氛围。

    (三)坚持两手抓两促进。坚持把开展“两学一做”学习教育与贯彻落实习近平总书记“两个坚定不移”重要批示和视察新疆兵团有关要求结合起来,与落实兵团党委六届十五次全委(扩大)会议重大举措结合起来,与推进兵团建设环保事业“十三五”良好开局结合起来,与2016年兵团建设环保重点工作任务结合起来,整治“庸懒散”,实现人岗相适,努力营造求真务实、真抓实干,破难攻坚、敢于担当,争先创优、比追赶超的浓厚氛围,进一步激发出党员干部干事创业热情,转化为做好各项工作的强大动力。

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